政协委员大会发言，真知灼见建言延庆发展——

12月26日，中国人民政治协商会议北京市延庆区第三届委员会第三次会议举行大会发言。于波、叶大华、吕桂富、张远等区四套班子领导在大会现场聆听委员发言。

区政协三届二次会议以来，广大政协委员紧扣发展大局，紧盯民生关切，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，建睿智之言，献务实之策，为延庆经济社会发展贡献了智慧和力量。

大会发言现场，戴斌、关鸿亮、薛雪菲、孙建华、康来钧、王伟叶委员围绕我区经济社会发展和民生关注热点难点问题各抒己见、畅所欲言。大家发言的主题涉及生态环境建设、全域旅游发展、营商环境优化等多个方面，提出的意见和建议中肯务实、实事求是，不乏新视角、新见解、新对策。

今年，延庆成功入选2023年冰雪旅游城市十二佳、全国避暑旅游优选地，法定节假日乡村游接待量实现全市“五连冠”，但与周边城市相比，旅游发展速度仍有进步空间。区政协委员戴斌就《打造“四季延庆”新形象 推进旅游业高质量发展》作大会发言。

区政协委员 戴斌

打造“红叶指数”，吸引游客来延庆寻找“北京最美的秋季”。秋天是北京最美丽的季节，主要以西山为观赏地，经常会发生拥堵现象，游客体验感并不好。随着铁路、公路等交通体系的完善，延庆的林相、植被、山体和生物多样性，加上大纵深的国土面积和日益完善的接待条件，完全可以成为北京，乃至京津冀地区游客的最佳秋季打卡地。当务之急要通过多种形式，包括旅行商和C端媒体的邀请，尽快完成形象的构建、市场导入和产品创新等多项工作。持续打造金秋采摘季、中秋文化节等节庆活动，积极发挥各乡镇民宿的“头雁效应”，以民宿共生理念，大力推进“民宿+”“+民宿”。

丰富冰雪旅游产品，建设文化特色鲜明的国家级滑雪旅游度假地。现在，延庆拥有龙庆峡冰灯、石京龙滑雪场、国家高山滑雪中心等冰雪旅游产品，但是还有很多方面需要提高。如进一步加强引客和留客能力，增强投资和项目建设力度，优化“长城内外”智慧平台的建设，特别是提升公共服务的水平和能力，以及完善产品体系，加快大众滑雪场的建设。其中包括石京龙滑雪场的产品更新换代的力度，打破单一模式与在地其他文化旅游资源相结合，加大力度引进专业赛事、大众滑雪、冰雪娱乐等业态。

民营经济是经济增长的重要动力，是推进创新的重要主体。延庆高质量绿色发展，离不开民营经济的发展。区政协委员关鸿亮围绕《加大政策支持力度 促进民营经济高质量发展》作大会发言。

区政协委员 关鸿亮

强化政策支持，缓解民营企业面临的真困难。针对我区的产业特点和企业现状，精准制定可实施的各类支持政策，完善政策执行方式，切实解决民营经济的实际问题。一是人才政策方面。针对无人机、现代农业等重点产业，出台有针对性的、更具有吸引力的人才政策，做好落地成效，在人才争夺和吸引力等方面抢占优势。同时，围绕产业人才在住房、子女上学、就医等方面的急需特需，整合区域资源，出台有针对性的扶持政策，为人才提供更贴心、周到、优惠的生活保障。二是融资政策方面。联合企业、保险、担保、券商等多方，共同建立融资风险市场化分担机制。鼓励和引导区内的商业银行、保险公司、公募基金等机构，积极科学配置民营企业债券。三是基础保障方面。要健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。搭建民营企业、用工人员和劳动者求职信息的对接平台。大力推进区内区外的校企合作、产教融合，充分发挥平台企业在扩大就业方面的作用。

党的二十大报告指出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”为新时代进一步做好营商环境工作指明了方向。面对新形势、新要求，如何进一步优化营商环境，赋能企业高质量发展，区政协委员薛雪菲提出建议。

区政协委员 薛雪菲

优化营商环境，不可能一蹴而就。要建立常态化的闭环工作机制，确保改革措施的落地实施，让政策红利真正普惠企业。从工作体系来看，需要建立包括权责体系、上下联动工作机制、对标对表学习机制、考核监督机制、多角色群体共建等机制。从任务推进来看，需要包括任务清单责任分解、动态持续的任务落实、日常监测+年终检验相结合的闭环跟进。从任务感知来看，既要面向政府工作人员开展定期的业务培训，又要面向企业和中介机构开展政策宣传解读，还要有面向大众改革举措的宣传推广，让公众、企业、投资者更多地知晓本区域营商环境的改革成效，更好地了解与应用。

中国长城博物馆新馆位于八达岭长城景区内，其规划建设将进一步带动延庆长城沿线的环境提升、保护利用和文旅融合，更是对全国文化中心建设和国际一流的生态文明示范区建设的成果展示。区政协委员孙建华围绕《紧抓中国长城博物馆改造提升契机 推动我区长城沿线环境提升、保护利用、文旅融合》提出建议。

区政协委员 孙建华

根据中国长城博物馆改造提升工程进度安排，全力协助市文物局做好土地划拨、市政报装、三通一平、大纲编写、文物征集等后续工作。按照市、区两级工作要求和计划安排，与市文物局主动联系、加强沟通，共同稳妥有序做好人员转隶安置工作。

培育岁修模式储备项目，加快八达岭段和大庄科段，特别是石峡段等险情较重的长城点段的抢险加固。探索预防性保护思路，对未开放长城点段，科学布设木栈道、护栏、监控、防火通道等长城保护利用设施，加强更大范围监测预警，控制安全隐患。提升展示长城原始景观，对具有展示潜力的长城点段，结合服务需求，适度进行局部修复展示。做好世界文化遗产阐释，在八达岭、九眼楼等已开放长城点段，设立世界文化遗产解说标识，阐释长城建筑构件的功能及内在文化。助力长城沿线乡村振兴，以“百千工程”为抓手，全面整合区域资源，做好井庄镇柳沟村、八达岭镇石峡村等长城沿线村落的产业提升、风貌改善，推动乡村振兴全面提速提效。

实现长城文化活化，打造“长城文化”演出演艺品牌；立足八达岭夜长城的良好基础，利用科技赋能演艺，持续研发沉浸式演出，打造“夜游长城”实景演出品牌，充分发挥我区长城优势和主场优势。

区政协委员 康来钧

官厅水库是首都重要防洪屏障和重要备用水源地，是西山永定河文化带、京张体育文化旅游带、长城文化带的重要生态节点。近年来，延怀两地共同推进官厅水库及上游流域综合治理与生态修复，促使流域水质水生态显著提升，但对比官厅水库恢复饮用水战略储备功能及推进京津冀协同发展的目标要求还存在差距。区政协委员王伟叶围绕《加强区域协同 共护官厅水库 携手构建京冀绿色发展新格局》提出建议。

区政协委员 王伟叶

发言席上，各位委员真知灼见，建言献策。台下，其他委员们也踊跃发言、有话要说。

大会发言现场气氛热烈而活泼。大家不仅为增进民生福祉提供“金点子”，更为经济社会发展带来新启发……大会发言既体现了政协委员参政议政的热情、履职尽责的成果，也展现了委员服务区域发展的担当作为。